واشنطن ، (سي إن إن) عززت جهود دبلوماسية مكثفة وحراسة مشددة من قبل فريق أساسي من مسؤولي الطاقة والأمن القومي في بايدن لزيادة إنتاج النفط العالمي وسط ارتفاع الأسعار من الحرب الروسية في أوكرانيا ، شعورًا حذرًا بالتفاؤل داخل البيت الأبيض.
كان الهدفان الرئيسيان لهذه الجهود ، المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، علاقات فاترة مع الولايات المتحدة منذ أن تولى بايدن منصبه. كلا البلدين عضوان في أوبك ، الكتلة القوية المكونة من 13 دولة التي تسيطر مجتمعة على 40٪ من إنتاج النفط العالمي. وكلاهما كان على علاقة ودية مع إدارة ترامب.
لكن خلال الشهر الماضي ، يقول المسؤولون الأمريكيون إنه تم إحراز تقدم وقد يكون هناك دليل على أن العمل الدبلوماسي بدأ يؤتي ثماره.
يوم الأربعاء ، قال سفير الإمارات في واشنطن ، يوسف العتيبة ، لشبكة CNN حصريًا إن الدولة تريد زيادة إنتاج النفط وستشجع أوبك على زيادة إمداداتها. جاءت التصريحات بعد أسابيع من الرسائل العامة من أوبك بأن المنظمة لن ترفع إنتاجها وأطلقت أكبر انخفاض ليوم واحد في أسعار النفط منذ ما يقرب من عامين.
قال مسؤولون إن التعليقات ارتدت داخل البيت الأبيض حول الجناح الغربي وغذت الإحساس بأن الأمور تسير في الاتجاه الصحيح.
أجرى مسؤولو بايدن محادثات دبلوماسية في فنزويلا الغنية بالنفط هذا الشهر ، على الرغم من أن الإدارة قللت منذ ذلك الحين من فكرة أي زيادات في الإنتاج من الدولة الخاضعة لعقوبات شديدة. قد يؤدي احتمال التوصل إلى اتفاق نووي وشيك مع إيران في نهاية المطاف إلى إطلاق موجة من النفط الإيراني الخاضع للعقوبات إلى السوق ، لكن لا يُنظر إليه على أنه حل قريب المدى داخل البيت الأبيض.
الحقيقة هي أن الجزء الأكبر من الطاقة الفائضة للنفط التي يتطلع إليها مسؤولو الطاقة الأمريكيون يأتي من الشرق الأوسط. على وجه الخصوص ، يرى المسؤولون والمشاركون في السوق أن أسرع طريقة للحصول على أكبر قدر من النفط في السوق هي من خلال زيادة إنتاج المملكة العربية السعودية.
ولكي يحدث ذلك ، يدرك المسؤولون الأمريكيون أنه يتعين عليهم معالجة العلاقة المتوترة بشدة بين الرئيس جو بايدن وولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان ، القائد الفعلي للمملكة والذي يُعرف بالعامية باسم MBS. منذ الأيام الأولى لإدارة بايدن ، شعر السعوديون بأنه تم إهمالهم شخصيًا بسبب ما يقولون إنه قرار الرئيس بمعايرة العلاقة بأكملها حول مقتل الصحفي في واشنطن بوست جمال خاشقجي عام 2018.
أوضح مسؤول أمريكي مطلع على الأمر: "من الصعب الوصول إلى مكان أفضل دون التعامل مع محمد بن سلمان". "لا توجد وسيلة أخرى للقيام بذلك."
مكالمة هاتفية مهمة
عندما تطرق المسؤولون الأمريكيون أخيرًا إلى إمكانية إجراء مكالمة بين بايدن ومحمد بن سلمان في أواخر يناير ، اقترح المسؤولون السعوديون بدلاً من ذلك وضع بايدن على الهاتف مع والده البالغ من العمر 86 عامًا ، الملك سلمان ، الزعيم الرسمي للمملكة - والأفراد. كان بايدن قد حدد في أوائل عامه الأول أنه نظيره المباشر.
ستكون محادثتهم الأولى منذ 12 شهرًا.
ومع ذلك ، يشير المسؤولون المنخرطون في الأمر إلى ما ظهر منذ ذلك الحين كنافذة على علاقة أظهرت ، رغم أنها لا تزال معقدة ، علامات الاستقرار في لحظة حرجة.
وبحسب وزارة الخارجية الصينية ، ألغى محمد بن سلمان ، الذي كان من المقرر أن يسافر إلى بكين لحضور مراسم افتتاح دورة الألعاب الأولمبية الشتوية وقت المكالمة ، رحلته "لأسباب تتعلق بالجدول الزمني". قال مصدران من المنطقة أطلعا على الأمر لشبكة CNN إن السبب الحقيقي كان جزئيًا على الأقل حتى يتمكن محمد بن سلمان من حضور المكالمة بين والده وبايدن.
وقالت المصادر إنه بينما من غير الواضح ما إذا كان في الغرفة أم لا ، استمع محمد بن سلمان للمكالمة لكنه لم يتكلم.
ولم ترد سفارة المملكة العربية السعودية في واشنطن على الفور على طلب للتعليق.
قال مسؤول أمريكي إن المكالمة في 9 فبراير تضمنت مناقشة حول ضمان استقرار إمدادات النفط العالمية ، وبدأت رحلة إلى المملكة العربية السعودية من قبل اثنين من كبار مسؤولي بايدن.
بعد ثلاثة أيام ، كان بريت ماكغورك وعاموس هوشتاين ، كبار مبعوثي الأمن القومي والطاقة في المنطقة ، في العاصمة السعودية الرياض لعقد اجتماع وجهاً لوجه لمدة ساعات مع محمد بن سلمان وحاشية من كبار المسؤولين السعوديين ، بما في ذلك شقيق محمد بن سلمان ، الأمير عبد العزيز بن سلمان ، وزير الطاقة في المملكة.
وقال مسؤول كبير بالادارة عن الرحلة الى الرياض "تم ذلك بناء على المكالمة." "لم يتقرر ذلك مسبقا".
وقال مسؤولون إنه لم يكن هناك طلب صريح لزيادة الإمدادات في ذلك الاجتماع. لكن مع اقتراب روسيا أسابيع فقط مما خلصت إدارة بايدن إلى أنه سيكون غزوًا واسع النطاق لأوكرانيا ، كانت الديناميكيات المتقلبة لسوق في أزمة محورًا رئيسيًا للنقاش.
في الأيام التي تلت ذلك ، رفض مسؤولو البيت الأبيض علنًا تقديم أي تفاصيل محددة للاجتماعات وبذلوا جهدًا في عدم وصف أي تقدم تم إحرازه ، إن وجد.
لكن وراء الكواليس ، تم وضع الأساس لعملية استمرت لأسابيع.
منذ الاجتماع في الرياض ، قال المسؤول إن الإدارة والسعوديين كان لديهم "مجموعة مثمرة حقًا من المشاركات التي تتابع تلك المناقشة على أجندة إيجابية إيجابية تعكس مجموعة مهمة للغاية من القضايا التي نشارك فيها". وقال المسؤول إن ذلك يشمل قضايا الطاقة والأمن الإقليمي والتنمية الدولية.
يبدو أن السعوديين يسلطون الضوء على علاقة العمل بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية يوم الخميس ، وكشفوا علنًا أن عملية سعودية أمريكية مشتركة في وقت سابق من هذا العام تمكنت من إخراج فتاتين أمريكيتين من اليمن بأمان ، وفقًا لمصدر مطلع. المادة.
ومع ذلك ، يعترف المسؤولون الأمريكيون الآخرون بأن العلاقة ليست قريبة من أن تكون قوية كما كانت من قبل ، وأنها ستتطلب اهتمامًا أكثر حدة على مستوى عالٍ من إدارة بايدن.
اضطراب السوق
عندما شنت روسيا غزوها في 24 فبراير ، ردت الولايات المتحدة وتحالف يضم أكثر من 30 دولة بفرض عقوبات كاسحة تستهدف اقتصاد البلاد.
في حين تم إلغاء عقوبات الطاقة بشكل متعمد في محاولة لحماية الحلفاء الغربيين ، لا سيما في الاتحاد الأوروبي ، من صدمات الأسعار المزعزعة للاستقرار ، أدت العقوبات القاسية إلى اضطراب السوق حيث تجلس روسيا كثاني أكبر مصدر في العالم.
واجه المنتجون الروس ، في أعقاب العقوبات ، صعوبة في إغلاق الطلبات الجديدة على النفط ، مع تراجع المشاركين في السوق ، قلقين من النطاق الكامل ومدى العقوبات التي تستهدف البنك المركزي في البلاد وأكبر مؤسساتها المالية.
ومع ذلك ، فإن التأثير يتجاوز الاقتصاد الروسي. روسيا عضو في أوبك + ، التي تعد اللاعب الأكثر أهمية في عرض السوق. تحدث الرئيس الروسي فلاديمير بوتين عبر الهاتف إلى محمد بن سلمان والشيخ الإماراتي محمد بن زايد آل نهيان.
ألمحت روسيا إلى أنها لن تؤيد زيادة الإنتاج ، والتي ستأتي إلى حد كبير على حسابها.
اختار أعضاء أوبك + الالتزام بجدول الإمداد المتفق عليه عندما التقوا في 2 مارس ، وهو القرار الذي لم يكن مفاجئًا للمسؤولين الأمريكيين في ذلك الوقت.
ومع ذلك ، فقد أدت التداعيات الاقتصادية منذ ذلك الحين إلى اضطراب ملموس في الإمدادات. نظرًا لتجاهل شركات الطاقة العالمية لروسيا ، على الرغم من توقف إنتاجها من النفط ، فقد فشل الكثير من تلك البراميل الروسية في الوصول إلى السوق. إنه تمييز حاسم وإن كان دقيقًا يمكن أن يشير إليه أعضاء أوبك في أي قرار مستقبلي لزيادة أهداف الإنتاج.
في وقت سابق من هذا الأسبوع ، تحركت الولايات المتحدة بمفردها لحظر واردات النفط الروسي إلى الولايات المتحدة ، وهي شريحة صغيرة من إجمالي الصادرات الروسية ، لكن إجراء آخر تسبب في برودة السوق وساعد في رفع الأسعار.
إنها حقيقة مؤلمة سلطت الضوء على أشهر من الهدوء ، لكن التواصل العاجل من قبل المسؤولين الأمريكيين لتأمين زيادة إنتاج الطاقة من الصناعة والبلدان في جميع أنحاء العالم.
بقيادة هوشستين ، مبعوث وزارة الخارجية لشؤون الطاقة ، وماكغورك ، شمل التواصل عبر الشرق الأوسط وآسيا وشمال إفريقيا ، فضلاً عن مناقشات مكثفة مع المنتجين الأمريكيين.
مع استمرار ارتفاع الأسعار في الظهور ، فإن الطبيعة الهادئة لتلك الجهود قد أفسحت المجال لرسالة عامة مباشرة.
قال داليب سينغ ، نائب مستشار الأمن القومي لبايدن للاقتصاد الدولي وأحد المسؤولين عن الاستجابة الأمريكية ، في يوم جديد لشبكة سي إن إن في 9 مارس: "نريد المزيد من إمدادات النفط في العالم". الاهلية." وأشار سينغ صراحة إلى أن السعودية هي أحد هؤلاء المنتجين.
اختبار التحمل الإماراتي
والإمارات من بين هؤلاء المنتجين الذين لديهم طاقة نفطية فائضة. لكنها أيضًا حليف خليجي تقليدي لديه علاقة متوترة بشكل متزايد مع الولايات المتحدة منذ أن تولى بايدن منصبه.
أوضح مسؤول أمريكي أن الولايات المتحدة شعرت باهتمام خاص من قبل الولايات المتحدة عندما لم يكن هناك قدر كبير من الدعم لها بعد الهجوم المميت بطائرة بدون طيار في الإمارات العربية المتحدة في يناير / كانون الثاني والذي نفذه الحوثيون المدعومون من إيران.
كما أنهم قلقون من أن الصفقة النووية الإيرانية التي تم إحياؤها ضعيفة للغاية ، وبالتالي تمكين الحرس الثوري الإيراني.
عندما نشر بايدن كبار مساعديه في المملكة العربية السعودية ، أدرج ماكغورك توقفًا في الإمارات العربية المتحدة ، حيث كان هناك تركيز خاص على اليمن شمل جهدًا للتأكيد على الدعم الأمريكي للدفاع الإقليمي للبلاد ضد الهجمات الصاروخية والطائرات بدون طيار التي تدعمها إيران ، حسبما قال مسؤولون. .
وقال البيت الأبيض في بيان للرحلة ، كما فعل مع السعوديين ، ناقش ماكغورك "الحاجة إلى الجمع بين الضغط على الحوثيين في اليمن والجهود المنسقة التي تقودها الأمم المتحدة لإنهاء الحرب هناك".
كانت بوادر التوتر واضحة في أعقاب الغزو الروسي.
قال مسؤولون إن الإمارات امتنعت عن التصويت على قرار تقوده الولايات المتحدة لإدانة الغزو الروسي لأوكرانيا في مجلس الأمن الدولي ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الإحباط بشأن اليمن.
ثم عرض عتيبة الديناميكيات غير المستقرة في تصريحات عامة مشيرًا إلى أن العلاقة "تتمتع بأيام قوية حيث تكون العلاقة صحية للغاية وأيامًا تكون فيها العلاقة محل تساؤل".
وأضاف "اليوم نجتاز اختبار تحمّل لكنني واثق من أننا سنخرج منه ونصل إلى مكان أفضل".
ومع ذلك ، كانت تعليقات عتيبة يوم الأربعاء هي التي دفعت الأسواق إلى الانهيار أولاً وأثبتت بعض الأدلة المحتملة على أن الجهود الدبلوماسية لإدارة بايدن بدأت تؤتي ثمارها.
ولكن حتى مع إشارة الإمارات إلى أنها ستدعم زيادة الإنتاج ، أوضحت الدولة أيضًا أنه سيتعين عليها الالتزام بقواعد أوبك ، والتي تتطلب من جميع الدول دعم أي تحرك لزيادة العرض.
يبدو أن وزير الطاقة الإماراتي ، بعد ساعات فقط من تصريحات العتيبة ، يتراجع عن ذلك - لكنه لم يناقض أبدًا ما قاله العتيبة.
وبدلاً من ذلك ، أوضح دعم الإمارات للعمل ضمن إرشادات أوبك.
وقال سهيل المزروعي على تويتر فيما بدا أنه محاولة لطمأنة زملائه الأعضاء "الإمارات ملتزمة باتفاقية أوبك + وآليتها الحالية لتعديل الإنتاج الشهري".
يجب عليك تسجيل الدخول لتستطيع كتابة تعليق